主要目標(biāo)
2023年,鋼鐵行業(yè)供需保持動態(tài)平衡,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,行業(yè)研發(fā)投入力爭達(dá)到1.5%,工業(yè)增加值增長3.5%左右。2024年,行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,工業(yè)增加值增長4%以上。
工作舉措
(一)、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造行動,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能
1、加快推動技術(shù)裝備高端化升級
加快推動技術(shù)改造和設(shè)備更新;鼓勵有條件的地區(qū)編制《鋼鐵行業(yè)先進(jìn)工藝技術(shù)裝備推薦目錄》;搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè);加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”。上下游協(xié)同攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
2、加快推進(jìn)綠色低碳改造
加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造進(jìn)程,支持鋼鐵企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)保績效A級;支持開展“極致能效”改造工程,探索打造超級能效工廠;推進(jìn)綠色運(yùn)輸,鼓勵企業(yè)使用新能源機(jī)車。加大對氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)的支持力度;推動焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。
3、加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級
開展鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動,建設(shè)一批智能制造示范工廠,打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例;發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南;鼓勵有條件的地方建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
4、支持引導(dǎo)電爐鋼有序發(fā)展
加快實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程,對全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策;提升廢鋼加工處理水平和分類管理水平;建立電爐短流程企業(yè)、廢鋼加工配送企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分別遴選5家左右優(yōu)勢標(biāo)桿企業(yè)。
(二)、實(shí)施鋼材消費(fèi)升級行動,著力擴(kuò)大鋼鐵需求
5、加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用推廣
積極推動完善鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化“鋼鐵一鋼結(jié)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同;在橋梁、地下管廊、地下通道、海洋結(jié)構(gòu)、裝配式建筑等領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu);支持有條件地區(qū)先行先試,加強(qiáng)熱軋H型鋼、鋼板樁推廣應(yīng)用,推進(jìn)耐候鋼、耐火鋼示范應(yīng)用。
6、擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)需求
支持鋼鐵企業(yè)緊扣新基建、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)需求,對接各地“十四五”相關(guān)規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目;落實(shí)擴(kuò)大汽車、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施,挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費(fèi)潛能,擴(kuò)大鋼材消費(fèi)需求。
7、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈國際化水平
優(yōu)化調(diào)整鋼材產(chǎn)品出口政策,完善高技術(shù)含量產(chǎn)品分類;積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動,推動國際間檢驗(yàn)檢測結(jié)果的相互采信。引導(dǎo)中國鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”,推動全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳合作。
(三)、實(shí)施供給能力提升行動,保障行業(yè)穩(wěn)定高效運(yùn)行
8、加快推進(jìn)“三品”行動
建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制,每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵材料;制定鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn);完善綠色低碳鋼材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,推動認(rèn)證結(jié)果采信應(yīng)用。
9、提高鐵素資源等保障能力
加快國內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目開發(fā),確保合規(guī)礦企正常生產(chǎn);支持鐵礦企業(yè)加大投資改造力度;鼓勵有條件的企業(yè)開展境外鐵礦資源合作;開展鐵礦石“紅黃藍(lán)”供需預(yù)警,強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場監(jiān)管;推動廢鋼加工標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化;推動擴(kuò)大再生鋼鐵原料進(jìn)口;研究建立煤焦鋼聯(lián)調(diào)聯(lián)控機(jī)制;鼓勵鋼鐵企業(yè)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源。
(四)、實(shí)施龍頭企業(yè)培育行動,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度
10、推進(jìn)企業(yè)兼并重組
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組;支持在細(xì)分鋼鐵市場中具有主導(dǎo)權(quán)的專業(yè)化企業(yè)進(jìn)一步整合資源;鼓勵鋼鐵企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組;對完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè),研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。
11、實(shí)施規(guī)范企業(yè)分級分類管理
修訂鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”動態(tài)調(diào)整;研究制定鋼鐵規(guī)范企業(yè)分級分類管理辦法,建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系,推動企業(yè)參與質(zhì)量管理能力分級評價(jià)試點(diǎn)工作。
12、創(chuàng)建先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群
支持有條件的地方聚焦鋼鐵領(lǐng)域開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育;加快提升不銹鋼及相關(guān)制品、鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平;制定鋼鐵行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動計(jì)劃,大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè);鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建。
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