( 一 )我國(guó)鋼材出口總體情況
近五年,我國(guó)鋼材出口量持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2024年,我國(guó)鋼材出口總量達(dá)到11071.55萬噸,同比增長(zhǎng)22.7%,較2020年增長(zhǎng)106.3%。其中,2024年中厚板出口總量1042.10萬噸,同比增長(zhǎng)22.2%,占出口鋼材總量的9.4%;熱軋板卷出口總量2743.04萬噸,同比增長(zhǎng)30.8%,占出口鋼材總量的24.8%。
( 二 )對(duì)韓國(guó)出口情況
近五年,我國(guó)對(duì)韓國(guó)的鋼材出口呈波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中中厚板占比呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2024年,我國(guó)對(duì)韓國(guó)的鋼材出口總量818.75萬噸,同比下降1.9%,較2020年增長(zhǎng)46.9%;其中,對(duì)韓中厚板出口量147萬噸,同比基本持平,但比2020年增長(zhǎng)846.6%;占出口韓國(guó)鋼材總量的18%,占我國(guó)中厚板出口量的14.1%。
( 三 )對(duì)越南出口情況
近五年,我國(guó)對(duì)越南的鋼材出口大幅增長(zhǎng),其中熱軋卷板出口占比增長(zhǎng)較快。2024年我國(guó)對(duì)越南的鋼材出口總量1273.84萬噸,同比增長(zhǎng)40.5%,較2020年增長(zhǎng)185.8%;其中熱軋板卷出口814.14萬噸,同比增長(zhǎng)39.3%,但比2020年增長(zhǎng)442.2%;占對(duì)越南出口鋼材總量的64%,占我國(guó)熱軋板卷出口總量的29.7%。
二、韓國(guó)和越南對(duì)我國(guó)部分鋼材產(chǎn)品加征臨時(shí)關(guān)稅的影響
( 一 )韓國(guó)和越南對(duì)我國(guó)部分鋼材產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅
2025年2月20日,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部貿(mào)易委員會(huì)宣布,提議對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的厚板征收臨時(shí)反傾銷稅,稅率為27.91%-38.02%不等。不同企業(yè)的傾銷稅率分別為寶鋼27.91%、江蘇沙鋼29.62%、湘潭鋼鐵、賽諾國(guó)際和廈門國(guó)貿(mào)控股38.02%,其他在華供應(yīng)商31.69%。2025年2月21日,越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布第460/QD-BCT號(hào)決定,對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的熱軋卷板征收臨時(shí)反傾銷稅,稅率為19.38%-27.83%不等。自發(fā)布日起15日后生效(2025年3月7日),期限為自生效之日起120天(除非根據(jù)法律規(guī)定延長(zhǎng)、修改或取消)。
( 二 )韓越征收臨時(shí)反傾銷稅對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的影響
韓國(guó)、越南分別對(duì)我國(guó)中厚板、熱軋卷板征收高額臨時(shí)反傾銷稅,將對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)造成以下幾方面影響。
一是鋼材出口壓力增大。韓國(guó)、越南均是我國(guó)鋼材出口的主要市場(chǎng)之一。2024年,我國(guó)向韓中厚板出口量147萬噸,占我國(guó)中厚板出口總量的14.1%;向越南出口熱軋板卷814.14萬噸,占我國(guó)熱軋板卷出口總量的30.1%。此次韓國(guó)、越南征收的高額臨時(shí)反傾銷稅將顯著削弱我國(guó)相應(yīng)鋼材產(chǎn)品在韓國(guó)、越南市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致相應(yīng)產(chǎn)品對(duì)該國(guó)出口受阻。
二是出口盈利能力下降。本次韓國(guó)、越南征收的臨時(shí)反傾銷稅將直接增加中厚板、熱軋卷板生產(chǎn)企業(yè)的出口成本,鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮。對(duì)于嚴(yán)重依賴韓國(guó)、越南板材市場(chǎng)的企業(yè),未來出口量下降和利潤(rùn)減少可能會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)的盈利能力進(jìn)一步下滑。
三是市場(chǎng)布局調(diào)整加快。在反傾銷關(guān)稅影響下,中厚板、熱軋卷板的出口受阻,可能會(huì)導(dǎo)致部分鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)企業(yè)加快調(diào)整市場(chǎng)策略,保障企業(yè)利潤(rùn)空間。若未來韓國(guó)、越南對(duì)我國(guó)征收的臨時(shí)反傾銷稅轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期反傾銷稅,對(duì)韓國(guó)、越南的中厚板、熱軋卷板材出口市場(chǎng)將持續(xù)受阻,將進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鋼鐵企業(yè)將面臨更大的壓力。
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